
特朗普希望月底能与中国领导人见面,标志着中美关系中的一场关键对话即将展开。自从特朗普在社交媒体上宣布与中国领导人会面的时间点仅剩四周后,双方都开始为即将举行的会晤做最后的准备。
美国财政部长贝森特对此表示,此时最重要的是本月底在亚太经合组织(APEC)峰会上,中美两国领导人进行非正式的会谈。贝森特还预测,此次会谈后,可能会在经贸方面达成一些“重大突破”,他对这一前景充满信心。但要实现这些突破,显然并不容易。
至于接下来的经贸谈判,可能会有两种方案。一种是在领导人峰会后,安排在11月初举行,借助高层互动的机会达成具体协议;另一种可能性是先通过两国代表达成初步框架,再通过两国元首的会谈来确认最终方案。无论如何,贝森特所提到的“重大突破”,很可能指的是美国大豆出口问题,特朗普也曾提到,中美峰会的焦点之一将是大豆出口。
展开剩余68%特朗普在宣布会晤消息时,特意提到美国的大豆农民面临困境,抱怨中国至今未恢复进口美国大豆,导致美国农民损失惨重,暗指中国不愿意购买大豆是因为“谈判需要”。然而,长期以来,美国一直是中国大豆的主要供应国,但由于特朗普政府发起并加剧的中美贸易战,巴西等国家逐渐取代了美国的市场份额。美国挑起的贸易战最终导致了这一局面。
事实上,美国政府对大豆问题的关注,更多的是出于国内农民群体的压力。收获季已经过去,而美国的大豆农民并未收到来自中国的新订单。农业协会已经公开呼吁特朗普优先解决与中国的贸易问题,以防止国内农民因无法与最大客户达成协议而遭受更多损失。虽然美国政府提供了补贴,但这些只能作为临时对策。大豆农民更希望的是能够恢复稳定的市场,并与中国建立长期的贸易关系。
美国与中国的谈判进展并不容易,尤其是在如何证明自己是一个值得信赖的贸易伙伴上。美国面临的挑战不仅仅是大豆的进出口问题,更关系到中美是否能最终达成一项全面的经贸协议。而特朗普政府在经贸政策上的摇摆不定,以及屡次对中国采取强硬立场,直接导致了美国大豆出口的暴跌。
中国在选择贸易伙伴时,考虑的并非“谈判”需要,而是出于实际的商业利益考虑。特朗普是否理解这一点,或者故意忽视这一商业现实,仍然是一个值得探讨的问题。巴西已经成功取代了美国在大豆市场上的位置,而阿根廷也开始在中国市场上分一杯羹,填补美国留下的空白。
近日,阿根廷政府取消了谷物出口税,并开始对中国出口大豆。尽管规模不大,但这一举动无疑对美国农民来说是沉重打击。特朗普政府一方面宣布将援助阿根廷,另一方面,阿根廷却向中国出口大豆,令美国农民心情复杂。
美国的大豆农民依旧期待特朗普能够解决与中国的贸易争端,但目前看来,特朗普能否在这场谈判中取得实际成果仍是未知数。如果谈判未能取得突破,明年的中期选举将成为特朗普政府的一大挑战。
全球的大豆供应不仅仅由美国主导,巴西和阿根廷等南美国家也在这一市场中占据重要地位。与中国这样的大市场相比,其他国家难以匹敌。因此,中美在大豆贸易上的博弈,更多地是关于议价权和市场掌控权的竞争。
展望未来,中美经贸谈判将按部就班地解决一个又一个难题,而中国将逐步引导谈判的节奏,确保自身利益得到保障。在这一过程中,特朗普能否满足国内农民的诉求,将直接影响到两国最终达成协议的可能性。
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